Európska komisia pripravuje zásadnú reformu financovania poľnohospodárskej politiky, ktorej cieľom je zlúčenie farmárskych fondov s eurofondmi do jednotného finančného rámca pri zachovaní priamych platieb pre farmárov. Tento krok má ambíciu zefektívniť využívanie verejných zdrojov, zjednodušiť administratívu a zvýšiť flexibilitu financovania. Zároveň však prináša otázky o vplyve na stabilitu príjmov a regionálne vyváženie podpôr.
Najvýraznejšou výhodou navrhovaného systému je zníženie administratívnej náročnosti a zjednodušenie pravidiel financovania. Zlúčenie fondov by mohlo eliminovať duplicity a znížiť byrokratickú záťaž, čo by sa mohlo pozitívne prejaviť najmä pri menších farmároch, ktorí sú najviac zaťažení administratívnymi povinnosťami. Reforma by tiež mohla urýchliť proces vyplácania podpôr, zvýšiť transparentnosť a zabezpečiť jednoduchší prístup k financiám. Okrem toho spoločný rámec môže priniesť lepšiu koordináciu poľnohospodárskej politiky s inými cieľmi EÚ, vrátane klimatických opatrení a regionálneho rozvoja, čím by mohlo dôjsť k efektívnejšiemu využívaniu zdrojov a podpore dlhodobej udržateľnosti vidieckych oblastí.
Na druhej strane reforma so sebou nesie významné riziká, najmä pokiaľ ide o zachovanie stability príjmov farmárov. Pri centralizovanom systéme hrozí presun časti zdrojov do iných oblastí politiky, čo by mohlo oslabiť priame podpory, ktoré sú pre mnohých farmárov existenčne dôležité. Hoci sú avizované právne záruky zachovania priamych platieb, dlhodobé riziko znižovania poľnohospodárskeho rozpočtu zostáva. Ďalšou slabinou môže byť menšia citlivosť na regionálne špecifiká, keďže jednotný systém nemusí dostatočne reflektovať rozdiely medzi členskými štátmi a jednotlivými regiónmi s odlišnými klimatickými, pôdnymi či ekonomickými podmienkami. Problémom môže byť aj zložitý proces legislatívneho schvaľovania a neistota v prechodnom období, ktorá môže ovplyvniť investičné rozhodnutia farmárov. Reforma tak bude úspešná iba v prípade, že sa podarí skĺbiť efektívnosť a jednoduchosť systému s ochranou stability a spravodlivosti vo financovaní európskeho poľnohospodárstva.
Tomáš Baran, Naše Pole
