Mexiko je druhou najväčšou ekonomikou v Latinskej Amerike. Napriek tomu, že je Mexiko veľkou krajinou s vyššími strednými príjmami, má naďalej vysokú úroveň chudoby na vidieku a veľké sociálne a ekonomické rozdiely. Mexický poľnohospodársky sektor čelí narastajúcej zraniteľnosti a zhoršenej základni prírodných zdrojov.
História mexického poľnohospodárstva
Poľnohospodárstvo v Mexiku siaha až do mezoamerického obdobia. Dôkazy ukázali, že najskoršia kultivácia kukurice sa uskutočnila práve v Mexiku. Pred príchodom Európanov sa tu pestovala aj bavlna a slnečnicové semená. Mezoamerické kultúry tiež šľachtili rôzne ďalšie plodiny vrátane tekvice, paradajok, čili papričiek a fazule.
V koloniálnom období bolo poľnohospodárstvo pre krajinu naďalej dôležitým odvetvím, pretože plodiny boli potrebné na živobytie domácností a tiež na komerčné dodávky do miest. Počas koloniálneho obdobia Španieli do krajiny introdukovali niekoľko nových plodín, ako je jačmeň, pšenica a množstvo ovocia, vrátane jabĺk, hrušiek, banánov a ďalších. Španieli so sebou priniesli aj rôzne plemená oviec, dobytka, kôz a koní, z ktorých mnohé sú v krajine chované dodnes.
Mexická revolúcia v rokoch 1910 až 1920 viedla k pozemkovej reforme, ktorá mala za následok rozdelenie pôdy roľníkom. V tomto období a počas 30. a 40. rokov minulého storočia poľnohospodárska výroba v krajine klesala. Následne od štyridsiatych rokov minulého storočia spolupracovalo Mexiko so Spojenými štátmi na vývoji nových odrôd plodín, čo viedlo k zvýšeniu poľnohospodárskej výroby.
Mexiko výrazne zvyšuje produkciu pšenice vďaka programu cenových záruk.
Mexiko dokázalo zvýšiť výmeru poľnohospodársky využívanej pôdy z 1,8 milióna hektárov v roku 1950 na 4,3 milióna hektárov v roku 1965. Podarilo sa to vďaka zavlažovacím programom zavedeným vládou v štyridsiatych a päťdesiatych rokoch minulého storočia.
Neskôr tiež došlo k zmenám v systéme vlastníctva pôdy, ktorý zaviedol prezident Salinas v roku 1992. Podľa ústavy z roku 1917 vláda pozemky rozdeľovala komunite roľníkov nazývanej ejido, ktorej členovia pozemok vlastnili, ale nemohli ho prenajať ani predať. Tvárou v tvár rastúcemu dovozu potravín a zníženej poľnohospodárskej produkcii sa prezidentovi Salinasovi podarilo dosiahnuť zmenu a doplnenie Mexickej ústavy tak, aby členovia ejida mali právo prenajať si alebo predať pôdu, ak s tým väčšina členov ejida súhlasí. Cieľom tejto zmeny bolo umožniť ejidom združovať sa a vytvárať efektívnejšie veľké farmy. Množstvo pôdy ejido tak bolo prevedené a značné množstvo prostriedkov investovali súkromní investori do poľnohospodárskeho sektora v úsilí kúpiť alebo prenajať pôdu od ejido. Až do osemdesiatych rokov minulého storočia uplatňovali mexické vlády politiku sebestačnosti v základných výrobkoch, platili poľnohospodárom dvojnásobok svetovej ceny za kukuricu a výrazne subvencovali vstupy, ako sú hnojivá a zavlažovanie.
Po problémoch s dlhom na začiatku osemdesiatych rokov boli cenové podpory postupne odstraňované a bol zavedený pätnásťročný prechodný program s názvom Procampo, ktorý má pomôcť základným farmárom pri prechode z chránenej výroby na produkciu na voľnom trhu. Program poskytuje fixné platby na hektár v nádeji, že poľnohospodári tieto peniaze použijú na modernizáciu svojej výroby. Poľnohospodári môžu slobodne pestovať alternatívne plodiny alebo diverzifikovať svoju produkciu na živočíšnu výrobu, ekologickú alebo akvakultúrnu činnosť. Vláda týmto spôsobom dúfa, že sa poľnohospodárstvo posunie od zabezpečenia sebestačnosti k vývozu. Spomínaný systém ejido bol tiež reformovaný s cieľom zvýšiť veľkosť fariem. Družstvá majú teraz právo predať alebo prenajať svoju pôdu.
Kapitál z USA koncentroval a intenzifikoval výrobu najmä na severe krajiny.
Geografia a poľnohospodárstvo
Mexiko má územie s rozlohou 198 miliónov hektárov. Väčšina krajiny je príliš suchá alebo príliš hornatá. Lesy zaberajú 67 miliónov hektárov, teda 43 % krajiny. Terén Mexika pozostáva z dvoch veľkých platforiem (severných a južných), horských reťazcov Sierra Madre Oriental a Sierra Madre Occidental a úzkych pobrežných nížin. Výsledkom je široká škála ekosystémov, z ktorých značná časť je aridná, pretože väčšina vlahy pochádza z Mexického zálivu. Jej transport blokujú severojužné horské reťazce, najmä na severe, ktorý je takmer úplne suchý alebo polosuchý. Najvlhkejšími oblasťami krajiny sú oblasti pozdĺž pobrežia Mexického zálivu.
Mexiko je najväčším svetovým producentom avokáda.
Podnebie a topografia obmedzujú poľnohospodársku výrobu na 20,6 milióna hektárov, čiže 10,5 % územia krajiny. Asi polovica územia, teda 98 miliónov hektárov sa používa na pastvu, vrátane prírodných trávnych porastov, rôznych krovinatých porastov, tropických lesov a ihličnatých a dubových lesov. Asi 75 % pastvín sa nachádza v severnom Mexiku.
Šesťdesiatpäť percent pôd v Mexiku je plytkých a s nízkou úrodou plodín. V Mexiku existuje jedenásť hlavných typov pôd. Tie s vysokým potenciálom pokrývajú asi dvadsaťšesť percent krajiny a sú už silne degradované. Najväčšia rozmanitosť pôd je v Mexickom zálive, v oblastiach s najvyššou hustotou obyvateľstva.
Asi jedna pätina mexických polí je zavlažovaná, čo je kľúčové pre komerčnú produkciu v suchom severnom a severozápadnom Mexiku, kde najdôležitejšou zavlažovanou plodinou je bavlna.
Cukrovú trstinu priniesli do Mexika španielski osadníci. Polia cukrovej trstiny v súčasnosti pokrývajú 670 000 hektárov s úrodou 60 až 70 t/ha.
Mexický poľnohospodársky obchod
V modernej dobe mexické komerčné poľnohospodárske produkty pochádzajú hlavne z troch častí krajiny – z trópov Mexického zálivu, regiónu Bajia v strednom Mexiku a Chiapasskej vrchoviny. Medzi hlavné produkty patrí zelenina, ovocie, hovädzie mäso, mlieko, kukurica, vajcia, hydina a bravčové mäso, ktoré tvoria viac ako polovicu poľnohospodárskej produkcie krajiny.
K najziskovejším pestovaným plodinám patrí cukrová trstina a káva. Ďalšími pestovanými plodinami sú ananásy, banány, kakao, mango a vanilka.
Väčšina závlah funguje na princípe zatápania polí.
Hospodárske zvieratá, najmä hovädzí dobytok a hydina, predstavujú približne polovicu mexickej poľnohospodárskej produkcie. Severná časť Mexika je považovaná za najdôležitejšiu oblasť rančovania v krajine od čias mexickej vojny za nezávislosť. Rast v odvetví chovu hospodárskych zvierat v ostatných rokoch poháňa rast dopytu po sóji z USA. Sója je dovážaná a drvená na použitie ako jedlý olej na ľudskú spotrebu a sójová múčka na kŕmenie hospodárskych zvierat. Mexiko je prirodzeným trhom pre hovädzie mäso z USA vzhľadom na geografická blízkosť, rozvíjajúcu sa ekonomiku, rastúcu strednú triedu a veľkú populáciu.
Vytvorenie Severoamerickej zóny voľného obchodu v roku 1994 ďalej posunulo poľnohospodársku politiku k vývoznej produkcii. 78 % exportu mexického poľnohospodárstva smeruje do USA, predovšetkým ovocia, zeleniny, živého dobytka a kávy. Zelenina, ako je baklažán a brokolica, sa pestuje v severných provinciách, aby zásobovala americký a ázijský trh.
V rámci svojej zastrešujúcej poľnohospodárskej politiky s názvom Aliancia za vidiek sa vláda zamerala na rôzny technický vývoj, vrátane distribúcie vody a zavlažovacích systémov, genetického vylepšovania hospodárskych zvierat, programov nákupu a opráv traktorov a dodávky hybridného osiva pre pestovateľov kukurice.
Aj keď je Mexiko domovom kukurice, u väčších pestovateľov sa presadili hybridné odrody z USA.
Poľnohospodárstvo zostáva pre Mexiko veľmi dôležitým odvetvím. Napriek klesajúcemu príspevku sektora k HDP a úbytku poľnohospodárskej pracovnej sily je v sektore zamestnaná asi polovica vidieckeho obyvateľstva. Chudoba vo vidieckych oblastiach v Mexiku je vysoká a stále sa zvyšuje. V roku 2007 predstavovali malé farmy približne 73 percent výrobných jednotiek. Priemerná veľkosť farmy je 5 hektárov. Priemerná veľkosť pozemku je relatívne malá, bežne aj menej ako 1 ha, najmä v zavlažovaných oblastiach. Mnoho majiteľov pôdy obhospodaruje viac ako 50 ha a rodinné farmy, ktoré kombinujú jednotlivé pozemkové hospodárstva, môžu prekročiť výmeru až 500 ha. V krajine pracuje 8 miliónov farmárov.
Menej ako 6 % všetkých farmárov v Mexiku však hospodári na viac ako 20 hektároch a väčšina väčších fariem sa nachádza v severnejších oblastiach. Veľká väčšina drobných poľnohospodárov zaoberajúcich sa tradičným poľnohospodárstvom sa nachádza v južnom regióne, kde buď vyrábajú výhradne pre vlastnú spotrebu, alebo predávajú kukuricu osobám žijúcim v blízkosti ich fariem.
Množstvo pracovnej sily odchádza za prácou do zahraničia.
Stagnácia a chudoba
Mexický poľnohospodársky sektor čelí narastajúcej zraniteľnosti a zhoršenej základni prírodných zdrojov. Kľúčovým faktorom nedostatočnej výkonnosti sektora je nedostatok prístupu drobných vlastníkov k financovaniu. Napriek tomu, že Mexiko má rôzne národné rozvojové banky, prístup k financovaniu vidieka zostáva výzvou. Plodiny, ktoré sú kľúčové pre drobnú ekonomiku, ako je káva a sezónna biela kukurica, sú často vystavené šokom, akými sú udalosti súvisiace s klímou alebo situáciou na trhu. Krajina tiež čelí zraniteľnosti voči klimatickým katastrofám, ktoré sa zhoršujú nevhodnými poľnohospodárskymi postupmi. Napriek reformám sa poľnohospodárstvo stále javí ako sektor v úpadku. Otvorenie krajiny zahraničnému dovozu malo zničujúci vplyv na ceny. Napriek platbám na hektár sa nádej, že poľnohospodári budú investovať do zavlažovania a pestovania exportných plodín náročných na pracovnú silu, nenaplnila. Produkcia ovocia a zeleniny s vysokou pridanou hodnotou je vysoko rizikovým podnikom, ktorý vyžaduje vhodné odrody plodín, vstupy hnojív a pesticídov, ako aj schopnosť chladiť a prepravovať produkciu na dlhé vzdialenosti. Poľnohospodári na suchých územiach nemali ani kapitál, ani odborné znalosti, aby mohli riskovať a úver pre malých poľnohospodárov bol obmedzený v čase, keď bol najviac potrebný na financovanie procesu reštrukturalizácie. Riešenie krehkosti životaschopnosti farmárskeho hospodárenia zostáva najvyššou národnou prioritou a vláda jednoznačne hľadá alternatívne zdroje príjmu pre milióny živoriacich farmárov.
Chudoba na vidieku je pretrvávajúci problém mexickej spoločnosti.
Autor: Ing. Tomáš Baran, redaktor Naše pole
Zdroj foto: shutterstock.com
