Európske poľnohospodárstvo prežíva obdobie, aké si mnohí farmári nepamätajú ani z čias veľkých reforiem Spoločnej poľnohospodárskej politiky. Protesty, ktoré v roku 2024 a 2025 prerástli do celoeurópskeho rozmeru, nie sú krátkodobou reakciou na jedno nariadenie či jednu obchodnú dohodu. Ako opakovane upozorňujú najväčšie farmárske organizácie v Európe, ide o dôsledok dlhodobého nesúladu medzi ekonomickou realitou fariem a politickými ambíciami, ktoré sa na poľnohospodárstvo kladú. Farmári dnes stoja v centre viacerých kríz naraz – ekonomickej, environmentálnej aj spoločenskej. Očakáva sa od nich stabilná produkcia potravín, ochrana krajiny, znižovanie emisií, zvyšovanie welfare zvierat a zároveň schopnosť obstáť v globálnej konkurencii. Protesty sú prejavom toho, že tento tlak sa v mnohých regiónoch dostal na hranicu únosnosti.
Ekonomika fariem sa dostala na hranicu udržateľnosti
Podľa COPA-COGECA, ktorá zastupuje farmárov a poľnohospodárske družstvá v celej Európskej únii, sa ekonomická situácia fariem v posledných rokoch výrazne zhoršila. Organizácia dlhodobo upozorňuje, že rast výrobných nákladov výrazne prevyšuje rast príjmov farmárov, pričom tento rozdiel sa v niektorých sektoroch ešte prehlbuje. Poľnohospodári sú viazaní cenami, ktoré vznikajú mimo ich kontroly, no všetky riziká výroby znášajú sami. COPA-COGECA poukazuje na to, že súčasný model trhu neumožňuje farmárom vytvárať primerané rezervy. V čase kríz – energetickej, klimatickej či geopolitickej – sa preto dostávajú do existenčných problémov. Zvlášť vážna je situácia v sektore mlieka. European Milk Board opakovane analyzoval rozdiel medzi výkupnými cenami a reálnymi výrobnými nákladmi a upozornil, že v mnohých členských štátoch farmári dlhodobo produkujú so stratou. EMB otvorene kritizuje trhový model, ktorý umožňuje prepad cien v čase nadprodukcie bez účinných stabilizačných mechanizmov. Výsledkom je zánik menších a stredných fariem a rast koncentrácie výroby, čo podľa organizácie ohrozuje regionálnu rozmanitosť a odolnosť sektora. Farmárske organizácie upozorňujú, že bez zásadnej zmeny prístupu k príjmom farmárov sa protesty budú opakovať. Nejde pritom len o výšku podpôr, ale o samotné fungovanie potravinového reťazca.
Pravidlá pribúdajú rýchlejšie než istota v podnikaní
Ekonomický tlak sa znásobuje regulačným prostredím, ktoré farmári označujú za čoraz neprehľadnejšie. COPA-COGECA opakovane kritizovala spôsob zavádzania nových prvkov Spoločnej poľnohospodárskej politiky, najmä ekoschém a podmienenosti platieb. Podľa organizácie sa pravidlá často menia bez dostatočného prechodného obdobia a s výraznými rozdielmi v interpretácii medzi členskými štátmi. Farmári tak čelia situácii, keď rovnaké opatrenie znamená v jednej krajine administratívnu formalitu a v inej vážne sankčné riziko. Tento stav výrazne znižuje predvídateľnosť podnikania, čo je v sektore s viacročnými výrobnými cyklami zásadný problém. Na problémy s reguláciou upozorňuje aj IFOAM Organics Europe, ktorá zastupuje ekologických poľnohospodárov. Organizácia poukazuje na to, že aj farmy hospodáriace ekologicky čelia rastúcej byrokracii, zatiaľ čo ekonomická stabilita ekologickej výroby sa nezlepšuje rovnakým tempom, ako rastú politické očakávania. Podľa IFOAM hrozí, že bez lepšieho nastavenia podpôr a trhových nástrojov stratí ekologické poľnohospodárstvo svoju atraktivitu pre farmárov. Administratívna záťaž sa tak stáva spoločným problémom konvenčných aj ekologických producentov. Protesty sú v tomto kontexte aj volaním po jednoduchších, stabilnejších a zrozumiteľnejších pravidlách.
Zelené ciele a otvorené trhy narážajú na realitu vidieka
Jednou z najcitlivejších tém sú environmentálne ciele EÚ. COPA-COGECA opakovane zdôrazňuje, že farmári nie sú proti ochrane klímy, pôdy ani biodiverzity. Organizácia však upozorňuje, že ekologická transformácia poľnohospodárstva nemôže byť úspešná, ak sa bude realizovať bez ekonomickej rovnováhy. Farmári podľa nej čelia situácii, keď sa od nich očakáva znižovanie produkcie, obmedzovanie vstupov a zvyšovanie nákladov, zatiaľ čo trh je otvorený dovozom z tretích krajín. Tento rozpor sa stal jedným z hlavných motívov protestov najmä vo Francúzsku, Belgicku a Holandsku. Francúzske farmárske organizácie, ktoré zohrávajú významnú úlohu aj v európskej diskusii, dlhodobo upozorňujú na tzv. dvojité štandardy. Podľa ich stanovísk nemožno vyžadovať od európskych farmárov prísne environmentálne a sociálne normy a zároveň umožňovať dovoz produktov, ktoré tieto normy nespĺňajú. Tento prístup podľa nich podkopáva konkurencieschopnosť európskeho poľnohospodárstva a oslabuje dôveru farmárov v politické rozhodovanie. Podobne sa vyjadruje aj COPA-COGECA, ktorá varuje, že bez zosúladenia obchodnej a environmentálnej politiky sa bude tlak na farmy ešte zvyšovať. Organizácia upozorňuje, že udržateľnosť nemôže byť len environmentálna, ale musí byť aj ekonomická a sociálna. Protesty farmárov preto nie sú odmietaním európskych cieľov. Sú varovaním, že bez životaschopných fariem nebude možné zabezpečiť ani ochranu krajiny, ani stabilnú produkciu potravín. Ako zdôrazňujú európske farmárske organizácie, poľnohospodárstvo potrebuje menej protichodných signálov a viac realistickej, dlhodobej stratégie, ktorá bude vychádzať z reality vidieka, nie len z politických dokumentov.
Autor: Ing. Tomáš Baran
